发展党员是党支部的一项经常性的重要工作，是基层党组织的基本任务之一。在高等学校做好发展党员工作，对于加强党的建设有着重要的意义。党支部要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的方针，有计划、有步骤地做好发展党员工作，尤其加强在青年教职工和学生中发展党员工作。

    一、发展党员工作的基本规定

    1．凡符合党章规定的教职工、学生都可申请加入中国共产党。在一般情况下，不满二十八周岁申请入党的应是经团组织推荐的共青团员。

    2．发展对象必须是经过一年以上的培养、教育、考察，并经党校学习取得合格证书后的入党积极分子。

    3．为保证党员发展质量，需采取各种方式，广泛征求党内外同志意见，全面了解入党积极分子的情况，严格把握党员标准。

    4．严格按照组织程序做好组织发展工作，不能搞突击发展，必须成熟一个发展一个。

    5．没有经过政治审查的入党积极分子不能发展入党。
 
    二、发展党员工作的主要步骤

    1．在教职工和同学中开展广泛深入的思想教育工作。申请人递交入党申请书是第一步。对未提出申请，但政治素质好，表现好有培养前途的同志，党组织应经常组织他们学习党的基本知识，宣传党的路线、方针和政策，启发他们树立共产主义信念，教育和引导广大师生员工，尤其是青年教职工和学生积极向党组织靠拢。

    2．对入党积极分子进行培养、教育和考察。对已向党组织提出申请，各方面基本符合党员条件的同志，经团支部推荐、党小组或党支部提名，党支部讨论确定为积极分子，并进行培养教育和考察。教工向党组织递交入党申请书后，党支部指定党员进行联系，加强培养、教育，送党校培训，吸收参加党内有关活动。确定为入党积极分子后，必须及时填写《入党积极分子培养考察登记表》。党支部每半年对入党积极分子进行一次考查，并将考查情况填入上述登记表中。

    3．确定重点培养对象。经支部党员大会讨论决定，遴选优秀的入党积极分子作为重点培养对象，列入年度发展计划，指定1-2名正式党员作重点培养对象的培养人（联系人），具体负责培养、教育和考察工作。对于成立了党小组的支部，遴选重点培养对象需先经党小组讨论。

    4．政治审查。党支部对培养对象及其主要家庭成员、主要社会关系的政治表现和历史情况通过考察档案或发函调查。

    5．确定发展对象。重点培养对象经过培养教育和考察后，如条件已经成熟，经支部党员大会讨论确定为发展对象，如发展对象为学生，应征求团组织和非党员同学的意见。

    6．公示。对发展对象名单张榜公示7天，征求教职工和学生的意见。

    7．作好发展准备工作。确定两名正式党员作为入党介绍人（可由党组织指定或入党申请人自己约定，一般由联系人或培养人担任），按照“预审材料目录”整理好材料报各院党委审查，报组织部备案后，入党申请人填写《入党志愿书》。

    8．召开支部党员大会讨论表决。一切准备工作就绪后，召开支部党员大会，按照有关规定和程序进行讨论和表决。

    9．报党委审批。将支部党员大会通过的预备党员材料报院党委，校党委指派专人（组织员）同入党申请人谈话，进一步考察申请人对党的认识和入党动机，审查发展党员的组织程序，在此基础上由院党委作出审批决定，审批材料报校党委组织部备案保存。

    10．结尾工作，院党委在接到党委预备党员的批准通知后，正式通知本人被吸收为预备党员，填写党员基本信息表，领取党费证及党章，并提出希望和要求。张榜公布预备党员名单。

    11．预备党员入党宣誓。不能在“七·一”集中宣誓的同志，可由院党委或党支部组织进行。

    三、发展党员工作的有关要求

    1．党支部要重视对入党积极分子的培养、教育和考察工作，制定培养、教育和考察方案，认真落实各项措施。

    2．慎重选派入党积极分子参加党校的学习。入党积极分子参加党校学习，先由本人提出申请，团支部评议推荐，支委会讨论决定，经院党委批准报党校。参加党校学习的积极分子，必须遵守党校规章制度，不得无故旷课或终止学习。

    3．坚持入党积极分子向党组织汇报制度，要求入党积极分子主动向党支部汇报自己的思想、学习和工作情况，每学期至少写出1-2份书面汇报，学期末对自己进行一次全面总结。

    4．严格进行政治审查。主要审查入党申请人的政治态度、思想表现、入党动机家庭主要成员及主要社会关系的政治情况。

    5．认真征求团组织的意见。对于发展对象，由所在团支部组织全体团员或团员代表进行评议（入党介绍人可以参加听取意见）。归纳形成团支部的推荐意见，推荐意见要有书面材料。28岁以下的团员教职工及学生必须经过团组织推荐。

    6．认真听取党内外群众的意见。听取意见要注意广泛性和代表性，对不同的意见要进行认真分析，分清原则性和非原则性问题。听取党外群众意见可采取座谈会和各别谈话等方式，座谈会一般由支部委员或入党介绍人主持，要作好记录，上交原始材料。

    7．审查的材料要齐全。报院党委审查的材料包括：入党申请书、自传、思想汇报、党校培训登记表、政审材料、团组织的推荐意见及征求党外群众意见的原始记录、党员大会讨论其入党的记录、入党积极分子考察培养登记表、学习成绩。

    自传的主要内容：姓名，民族，出生年月，籍贯及家庭住址，家庭出生，本人身份，个人履历，家庭主要成员和主要社会关系的姓名、政治面貌、职业及工作单位。本人的政治历史情况（如受到的奖励、处分等），对重要情节要提出证明人。本人的成长历程（从小学开始）。

    四、入党介绍人、培养人（联系人）及其主要任务

    1．入党介绍人、培养人（联系人）应有党性强的正式党员承担。入党介绍人可以是培养人（联系人），也可以是本支部的其他正式党员。

    2．入党介绍人的主要任务

   （1）查阅被介绍人的全部材料，广泛听取意见，与被介绍人谈话，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、经历、工作和学习等情况，如实向党组织汇报。

   （2）向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利。

   （3）指导被介绍人填写《入党申请书》，并认真填写自己的意见。向支部大会负责地介绍被介绍人的情况。

   （4）被介绍人被批准为预备党员以后，要继续进行教育和帮助。

    3．培养人（联系人）的主要任务

   （1）协助党组织对培养对象进行党的基本知识和党的基本路线的教育，进行党的优良传统和作风的教育，使培养对象懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助培养对象端正入党动机，坚定共产主义信念。
 
   （2）通过各种途径经常了解培养对象的情况，及时向培养对象反馈意见，帮助培养对象克服自己的缺点和不足，定期向党组织汇报培养对象的情况。

   （3）为培养对象填写《申请入党积极分子考察培养登记表表》。填写的内容重点是培养对象的政治立场、入党动机、工作学习情况等，关键时刻的政治表现一定要说明。填写的意见既要肯定优点和成绩，也要指出缺点和不足。

   （4）学生中此项工作可与学生党员联系班级办法结合进行。

    五、吸收预备党员的支部大会

    1．支部大会前的准备工作

   （1）支部大会前的工作。支部委员会认真研究在支部大会上讨论的问题，草拟支部大会决议。

   （2）检查《入党志愿书》填写是否正确。与申请人个别谈话，指导做好向支部大会汇报的准备。

   （3）通知全体党员按时参加支部大会等。

    2．支部大会的程序

   （1）入党申请人宣读《入党志愿书》的有关内容，汇报自己对党的认识、入党动机、本人履历以及需要向组织说明的问题。

   （2）介绍人或联系人或支部委员介绍入党申请人的培养考察情况，介绍人宣读“介绍人意见”。

   （3）组织委员或支部书记代表支委会介绍对入党申请人的审查情况。

   （4）到会的党员对入党申请人是否具备入党条件进行讨论，充分发表自己的意见。

   （5）出席会议的全体正式党员以举手或无记名投票的方式进行表决。
 
   （6）支部大会在表决通过吸收申请人入党后，讨论通过支部大会决议。
 
    3．支部大会注意事项

   （1）支部大会必须有本支部三分之二以上的正式党员到会才可举行。

   （2）入党申请人必须参加支部大会，一般情况下，两名介绍人都应参加会议，若其中一人不能因特殊情况不能出席，需要在会议前向支部介绍申请人的情况，并请党支部向大会转达个人意见。

   （3）预备党员应参加发展党员的支部会议，但没有表决权。

   （4）讨论时，如果持反对意见的人较多，或涉及原则问题，则不要匆忙表决，可暂时休会，进一步听取意见，认真研究，在下一次支部大会上在进行讨论表决。

   （5）吸收申请人入党，必须获得半数以上有表决权的正式党员的同表决意。

   （6）如少数同志有不同意见，允许保留。

   （7）若依次会议中讨论两位以上同志的发展问题，必须逐个进行讨论，表决。

   （8）支部大会表决时，被表决对象不必退席。

   （9）接受党员的支部大会可邀请优秀团员、入党积极分子列席会议。

    六、入党申请书的内容和《入党志愿书》的填写

    1．《入党志愿书》的主要内容

   （1）明确表示我愿意申请加入中国共产党，承认党的纲领和章程，履行党员义务，执行党的决议、严守党的纪律、保守党的秘密按时交纳党费，对党忠诚，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作，为共产主义事业奋斗终身。
 
  （2）表明对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、纪律和党的路线、方针、政策及党风方面的认识和态度。

  （3）对本人在政治、思想、工作、学习和作风等方面的主要表现进行总结，

要剖析自身存在的不足，并明确表示愿意接受党组织对自己的教育和考察。

    2．《入党志愿书》的填写

    入党申请人必须按照《入党志愿书》的要求严肃认真地填写。

   “入党志愿”栏。着重写本人对党的认识，为什么入党及自己的决心，表明志愿加入共产党，承认党的纲领和党的章程，服从党的决议，遵守党的纪律，愿意为实现共产主义奋斗终生。一般不另外加附页。

    “家庭出生”栏。一般应根据其父母的职业而定（如工人、农民、知识分子、干部、军人、个体商业等），若本人是祖辈或亲戚朋友抚养长大的，家庭出生应按照祖辈或亲戚朋友的阶级成分或所从事的职业而定。

    “文化程度”栏。填写主要学历或现有文化程度，如“大专在读”、“本科在读”等。

    “本人成份”栏填写“学生”。

    “有何专长”栏。填写本人的业务专长，不填写本人的业余爱好。

    “现任职务”栏。填写本人现在所担任的党内外职务，若兼职较多，只填写主要职务。

    “本人经历”栏。填写从小学起到目前为止的经历，起止年月前后要衔接，“何地，何部门”应写全称，“何职务”应写明具体职务，若兼职较多，则填写主要职务；“证明人”应填写最熟悉本人情况或在一起工作、学习的人员。

    “奖励”和“处分”栏。“奖励”是经一级组织以文字形式给予个人的各种表扬奖励，受到的口头表扬和当选的各种组织代表（如“人民代表” 、“团体代表” ）不予填写。“处分”是经一级组织（同奖励）决定的行政处分或团纪处分等。

    “家庭主要成员”栏。填写本人的父母（或抚养者）、配偶、子女以及本人长期在一起生活的成员。已婚的兄弟姐妹填写在主要社会关系栏。

    “主要社会关系” 栏。填写同本人有密切来往和对自己影响较大的亲戚朋友。“对党还有那些要说明的问题”栏。填写本人需要向党组织说明，而在其它栏目不好填写的问题，或对以上某些栏目中需要补充说明的内容。

    若表上有的栏目没有内容可填，应注明“无”，不要空缺或以其它符号代替。

    《入党志愿书》必须由申请人亲自用毛笔或钢笔（黑色）填写，对《入党志愿书》中任何栏目的填写都不得随意涂改。